尽管俄罗斯与乌克兰之间的战事尚未画上句号，但就目前态势而言，乌东四州大体上已然明确将完全纳入俄罗斯的版图之中。并且，倘若后续局势发展未能妥善把控，乌克兰中部恐怕也会有部分区域归入俄罗斯的管辖范围。
日前，普京签署了一项法令，规定那些在俄罗斯“缺乏合法居住理由”的乌克兰公民，需于今年9月10日之前离开俄罗斯境内，不然就得获取合法身份才行。此法令对于“新地区”同样具有效力。回顾过往便知，俄罗斯每掌控乌东的一处领土后，首要开展的举措便是发放护照。据记忆所及，首批护照发放的时间大致是在2022年8月至9月期间。就当下而言，普京签署的这一法令，其实际效果似乎并不显著，因为那些不愿接受俄罗斯治理的相关人员，如今几乎已不存在了。他们要么早已撤离了乌克兰东部地区，要么便是被乌军强征入伍，最终不幸丧生在了战场上。
实际上，此地原本就有着偏向俄罗斯的态势。在苏联时期，这里属于工业核心地带，俄罗斯族人口所占比例更是超过了60%。但令人意想不到的是，2014年乌克兰政府颁布的《原住民权利法案》，竟然把俄罗斯族排除在了“原住民”的范围当中。随之而来的是，俄语教育不断遭受打压，俄罗斯文化的相关符号也被有计划地进行清除。这样的举动致使乌东地区的居民深切地感受到了被剥夺的滋味。正如普京所指出的那般：“这里的民众一直都坚定地认为自己是俄罗斯文明不可或缺的一部分。”当基辅方面的军事力量开赴顿巴斯地区之时，对于当地的民众来讲，这可不仅仅是一场军事上的打击，更仿佛是对他们文化根基的一种极为无情的践踏，民族认同方面的裂痕也在这战火纷飞之中被进一步地扩大了。
在乌克兰陷入内战的那段时期，乌克兰军方的行径堪称恶劣至极，竟然针对当地的俄罗斯族展开了系统性的种族灭绝行动以及血腥屠杀。而当乌克兰内战进入停战阶段后，乌克兰政府又屡屡下达指令，致使乌东地区频繁遭遇断水断电的困境，当地民众的生活由此变得异常艰难困苦。如此种种状况，进一步促使乌东人民逐渐摒弃了原本对自己乌克兰身份的那份认同。
您或许会觉得难以置信，有这样一件事。在俄乌战争爆发之前，乌东四州的基础设施状况堪忧，当地民众面临诸多生活困境，诸如断水断电等情况屡见不鲜，民生艰难的状况一直持续着。然而，自俄乌战争开启，俄罗斯接手乌东四州的相关事务后，这里的情况发生了显著变化。当地民众开始享受到电力供应的保障，供暖补贴也得以落实，就连每月大约200美元的养老金也都能按时足额发放，民众的生活逐渐有了基本的保障。与之形成鲜明对比的是，在乌克兰政府治理之下的部分地区，依旧深陷民生艰难的泥沼，断水断电的情况并未得到有效改善。而且在后勤保障方面，双方也呈现出截然不同的态势。俄军持续不断地向相关地区输送人道主义物资，就拿2025年3月来说，俄军向哈尔科夫州运送了多达120吨的食品和药品，有力地支援了当地民众的生活所需。反观乌军，其后勤状况却近乎濒临崩溃的边缘，甚至还出现了用“免除银行债务”的纸条来换取支持这般极为荒唐的行径，着实令人瞠目结舌。
乌克兰政府为补充兵员所推行的“抓壮丁”举措，已然成为了压垮民众心理防线的最后那根稻草。乌军径直深入中部各个村庄，强行抓捕年龄在16至60岁之间的男性，那些拒绝应征者的家属甚至面临着被断水断电的困境，并且阵亡抚恤金的拖欠比例竟高达70%之多。如此种种状况，致使不光是乌克兰东部地区，就连乌克兰中部也有一部分民众逐渐开始转而支持俄罗斯了。
据相关信息，第聂伯罗彼得罗夫斯克的居民毫不讳言地讲道：“征兵队相较俄军的炸弹而言，更为可怖。”在面临后勤体系崩溃的局势时，哈尔科夫州出现了这样的情况：当地居民自发地为俄军指明乌军的藏匿之处；而在苏梅州，农民们甚至动用拖拉机来为俄军运输弹药。诸如此类民众所展现出的这种“静默合作”的行为模式，无疑全方位地彰显出乌克兰民众对于基辅政权的信任已然彻底瓦解崩塌的现状。
乌东四州的归属事宜，已然突破了单纯军事输赢的界限，进而演变成斯拉夫文明范畴内一场关乎身份认同的深度重塑。基辅方面凭借炮火来强力推行“去俄化”举措，与之相对，俄罗斯却是通过保障民生、赋予身份以及开展基础设施建设等方式来重新构建秩序。数百万民众以实际行动表明了自身的抉择，而这一情形也毫不留情地凸显出了现代民族国家构建过程中的脆弱一面。不得不说，正是乌克兰政府自身的所作所为将民众推到了与其对立的位置。就当下乌克兰东部与中部民众的心理状态来看，即便战争宣告结束，乌克兰想要重新收回乌东四州恐怕也是希望渺茫。最终极有可能出现的情况是，乌克兰中部那些支持俄罗斯的民众会选择移民至已加入俄罗斯的这四个州，而乌东四州内那些心怀对乌克兰旧有情感的人则会动身前往乌克兰西部。